【讨论】泉州会变成“较大的市”吗？
前天下午，在广州参加省十一届人大三次会议的佛山代表团分组讨论省人大常委会工作报告，省人大代表、佛山市市长陈云贤建议省人大上报全国人大，敦促国务院放宽“较大的市”审批权，让佛山尽早成为“较大的市”。
有越来越多的城市加入到申请“较大的市”的行列了。不得不说，泉州在这个申请大军里的优势已经越来越不明显了。不知道泉州今年是否会坚持不懈？个人认为，这是泉州提升政治地位的最好方式。
从2003年泉州和温州的提案可见一斑：温州是“关于要求批准温州为‘较大的市’的议案”。泉州是“关于申请泉州为‘较大的市’的议案”。两者的态度和底气完全不同
关于较大的市
“较大的市”是中国大陆的一种特殊的政区级别，虽然在《中华人民共和国宪法》和多部法律中都有涉及，但是始终没有统一的定义。“较大的市”是一个法律概念，是指除直辖市以外有立法权的城市，包括省会城市、特区城市和国务院特批的设区城市。
法律中的定义 《宪法》第30条规定，“直辖市和较大的市分为区、县”，也就是说，经国务院批准下辖区和县的市（不包括直辖市），就是“较大的市”。按照这个定义，“较大的市”约相当于“地级市”。
按照《中华人民共和国地方组织法》的定义，“较大的市”专指经中华人民共和国国务院批准，拥有与省会（自治区首府）城市相同的地方性法规和规章制定权的城市。
与副省级城市的区别
这两个概念互有相交，又不尽相同。目前，明文承认的副省级城市都属于立法法中所定义的“较大的市”的范畴。但是，虽然没有明文规定，大部分“较大的市”其党委书记都能按惯例进入所在省或自治区的常委班子，获得副省级的身份。由于被确定为“较大的市”就意味着可以享有地方立法权，进而可以设立地方处罚标准，因此许多近年来发展比较迅速的城市纷纷积极申请。目前，据报道投入力量较大的有：黑龙江大庆、浙江温州、江苏南通、福建泉州、广东佛山、广东东莞。
